Аренда земли у администрации города — рассмотрим все тонкости и нюансы

Аренда земельных участков может понадобиться для различных нужд, к примеру, для строительства жилых домов или для ведения сельскохозяйственных работ. Согласно действующему законодательству, арендовать землю для целевого назначения может каждый, в том числе иностранный гражданин: все имеют равные права для доступа к земельным ресурсам.

Арендовать можно только те участки, которые не отведены для городских и государственных потребностей, не расположены в приграничной зоне и не находятся на территории заповедников и национальных парков.

В качестве арендодателей выступают частные лица и органы власти, если земля находится в собственности муниципалитета или государства. Как правило, в ведении городов находится земля, предполагаемая под ИЖС, в ведении государства — земля для сельскохозяйственных нужд.

Аренда земли у частников связана с высокими рисками и расходами, тогда как заключение сделки с государством более выгодно и безопасно.

Аренда земельных участков у городских администраций возможна на период от одного года до 49 лет. Данная процедура регулируется Земельным кодексом РФ и имеет свои особенности, о которых необходимо знать перед началом сбора документации. Именно их и рассмотрим в этой статье.

Как выбрать подходящий участок земли

Аренда земли начинается с выбора подходящего участка. Проще всего сделать это с помощью сайта Росреестра. Достаточно зайти на портал, выбрать регион и ознакомиться с картой доступных для аренды территорий. На сайте отражаются все территории, поставленные на кадастровый учет. Выбрав участок, на нем можно обозначить ограничительные рубежи, что позволит подсчитать его площадь.

Если поиск участка через интернет невозможен или не вызывает особого доверия, можно сразу обратиться в городскую администрацию для получения перечня свободных земельных угодий. По просьбе заявителя сотрудники муниципалитета могут помочь ему с выбором участка. Еще одним способом выбора земли для аренды является участие в открытых аукционах, которые проводятся регулярно. На такие аукционы выставляются участки, которые уже состоят на кадастровом учете. Возможно, среди них будет подходящий по всем параметрам вариант.

При выборе важно учитывать расположение участка, наличие коммуникаций, удаленность от других объектов, окружающую инфраструктуру, чтобы земля полностью соответствовала поставленным требованиям.

Способы аренды земельных участков

После выбора участка следует удостовериться, что земля свободна (если речь не идет об аукционе, на который выставляются уже проверенные земли). Для этого следует подать заявление, указав в нем расположение и границы территории. В ответе на заявление будет указана информация о наличии или отсутствии собственников или возможных арендаторов земли. Если других претендентов на землю нет, можно переходить к следующим шагам.

В частности, следует определиться со способом аренды земли — от этого будут зависеть все последующие действия. На сегодняшний день арендовать землю у городской администрации можно несколькими доступными способами.

Способы следующие:

• через аукцион по передаче земли в аренду, проводимый по инициативе городской администрации;
• через аукцион по передаче земли в аренду, проводимый по инициативе граждан;
• через договор без проведения аукциона для льготных категорий граждан (к примеру, для семей, имеющих трех и более детей или для молодых специалистов при их переезде в сельскую местность);
• через договор без проведения аукциона по упрощенной схеме.

Аренда участков всеми указанными способами происходит в соответствии с правилами федерального законодательства. Кроме того, каждый муниципалитет устанавливает свои условия аренды для каждого из перечисленных способов. В различных регионах может отличаться регламент действий, перечень льготных категорий и другие условия.

Каждый из перечисленных способов следует рассмотреть более подробно.

Аукцион, проводимый по инициативе городской администрации

В каждом городе по инициативе местных администраций регулярно проводятся аукционы по аренде земельных участков.

Объявления о проведении торгов публикуются в местных газетах и на официальных сайтах органов власти за месяц до запланированных мероприятий.

Все земельные участки, которые выставляются на такие аукционы, уже согласованы и сформированы. В одном лоте содержится только один участок. Как правило, начальная стоимость лотов стартует от 1-2% от кадастровой стоимости земли. Побеждает в аукционе участник, предложивший наибольшую цену. Результаты торгов фиксируются в соответствующем протоколе.

Местная администрация определяет срок заключения договора аренды, порядок внесения и возврата залога, а также шаг аукциона. Для участия в аукционе необходимо не позже, чем за пять дней до его проведения подать заявление, копию паспорта и квитанцию о внесении задатка.

Аукцион, проводимый по инициативе граждан

После выбора земельных участков граждане могут сами инициировать проведение аукционов на сформированные территории, имеющие кадастровые номера, либо на земли сельскохозяйственного назначения. Это означает, что, если участок не поставлен на учет, соответствующую процедуру необходимо будет пройти.

Для инициирования проведения аукциона необходимо написать заявление на имя главы города с указанием кадастрового номера участка и указанием цели использования земли. С момента написания заявления до проведения аукциона может пройти от одного до двух месяцев.

Наиболее частыми причинами отказов в проведении аукционов являются следующие:

• границы земельных участков требуют уточнения;
• на земельные участки не оформлено право муниципальной или государственной собственности;
• не определено разрешенное использование участков или цели, указанные в заявлении, не соответствуют назначению;
• участки принадлежат к землям общего пользования.

Также если для участия в аукционе подана всего одна заявка, мероприятие будет считаться несостоявшимся. Однако инициатор аукциона после размещения объявления о несостоявшихся торгах сможет заключить договор аренды.

Аренда без проведения аукциона для льготных категорий граждан

Льготные категории граждан имеют право на аренду земли без проведения соответствующих торгов. Более того, льготники имеют другие преимущества: они могут получить даже ту землю, которая зарезервирована муниципалитетом для собственных потребностей. Кроме того, сумма арендной платы для льготных категорий не должна быть выше стоимости самого земельного надела.

Право на аренду земли на льготных основаниях имеют следующие категории граждан:

• инвалиды первых двух групп;
• участники Отечественной войны и других вооруженных конфликтов;
• ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС;
• семьи, имеющие трех и более детей;
• молодые специалисты определенных специальностей, работающие в сельской местности.

В каждом регионе утверждением списка льготных категорий занимаются представители местных администраций.

Аренда без проведения аукциона по упрощенной схеме

Для того, чтобы воспользоваться этим способом, необходимо выбрать участок и составить схему его расположения. Схема готовится кадастровым инженером, стоимость процедуры может составлять от 500 до 2000 рублей. После составления схемы следует подать заявление о предварительном согласовании передачи участка без проведения торгов в городскую администрацию. К заявлению прилагается составленная схема и копия гражданского паспорта. В заявлении обязательно указывается цель использования земли.

В течение месяца администрация либо примет решение об отказе в предоставлении участка, либо опубликует уведомление о его предоставлении в аренду.

Если заявки на аренду не поступят от других претендентов, будет получено предварительное согласование об аренде. После этого участок ставится на кадастровый учет, и подается еще одно заявление о предоставлении его в аренду. Заключительным шагом станет подписание соответствующего договора.

Кроме этого, аренда без проведения торгов возможна для определенных целей, к примеру, для организации фермерского хозяйства, строительства многоэтажного жилого дома или обустройства социального объекта.