На главную / Землепользование / Земли населенных пунктов и виды их разрешенного использования

Земли населенных пунктов и виды их разрешенного использования

Покупая землю для ИЖС, организации фермерского хозяйства, строительства магазина или возведения СТО, нужно обращать внимание на вид разрешенного использования земли. ВРИ — важная юридическая характеристика земельного надела, которая определяет эффективность его применения и рентабельность. Вид разрешенного использования предопределяет, какие объекты можно возводить на участке, а какие — нет. Если ВРИ — для частного жилого строительства, то надел пригоден для возведения 1, 2 и 3-этажных жилых домов. Однако на таком участке нельзя возвести таунхаус или торговую точку.

Земли населенных пунктов — что это такое

Ст. 83 российского Земельного кодекса дает определение термину «земли населенных пунктов». Это земли, на которых возводятся деревни, села, города и прочие муниципальные образования. Участок земли, располагающийся в границах села или города, остается таким и дальше. То есть гражданин сохраняет свое право собственности на эту землю.

Вид разрешенного использования зависит от места расположения участка.

В ст. 85 Земельного кодекса описывается 8 вариантов применения земель населенных пунктов.

Это следующие варианты:

  • жилые земли;
  • общественно-деловые;
  • рекреационного использования;
  • производственные;
  • сельскохозяйственного предназначения;
  • инженерные;
  • военные;
  • специального назначения.

К последней, девятой категории относятся земли «иных территориальных зон». Эти участки используются совместно всей общиной, проживающей на данной территории, — это парки, скверы, площади, проезды, улицы.

Общие земли нельзя приватизировать или получить в свою собственность каким-нибудь иным способом.

Штрафы за нецелевое использование земель

Нецелевое применение земельного надела предполагает его эксплуатацию с целью, которая не соответствует ВРИ. За нецелевое использование участка предусмотрена административная ответственность в форме штрафа до 1% от цены надела. Из юридической практики: штрафы составляют от 10 000 рублей.

Однако штрафы — далеко не единственный риск собственника. К примеру, если на земле с ВРИ «для ИЖС» Вы возведете торговую точку, суд заставит не только выплатить штраф, но и снести магазин.

Информация о видах разрешенного использования земли есть в Государственном кадастре недвижимости. Перед покупкой конкретного надела мы советуем детально изучить кадастровый паспорт участка.

Как использовать землю в границах населенного пункта

Из 9 вышеперечисленных категорий земель для рядового покупателя имеют значение лишь 2: сельскохозяйственные и жилые земли.

Земельный кодекс России предусматривает 3 цели применения участков в пределах жилых зон: для ИЖС; для мало-, средне- и многоэтажного строительства, а также для строительства сооружений, имеющих культурное и бытовое назначение.

Одиннадцатая часть ст. 85 ЗК разрешает строить и на с/х землях. Разумеется, эти здания и постройки должны быть предназначены только для сельского хозяйства. Полная информация об использовании земель есть в специальном классификаторе, о чем говорится в приказе Минэкономразвития №540 от 01.09.2014.

Выбираем участок для огорода и ИЖС

Приведем пример. Вам нужен участок земли для ИЖС. Вам подойдет надел, в кадастровом паспорте которого значатся коды 2.0-2.7.

Такие коды дают право на:

  • возведение на участке домов с количеством этажей не больше 3;
  • занятие садоводством и огородничеством;
  • возведение садовых домов, гаражей, пристроек, вспомогательных сооружений;
  • возведение передвижных домов.

Выбираем участок для ведения бизнеса

Для ведения предпринимательской деятельности выбирайте участок с кодами 4.0-4.9. Он подходит для сооружений, предназначающихся для разных целей: обслуживания автомобильного транспорта, отдыха и торговли. Так, код 4.4 значит, что на этой земле можно построить торговую точку общей площадью не больше 5000 квадратных метров.

Категории разрешенного использования земель

Виды разрешенного использования участков делятся на 3 категории:

  • основные;
  • условно-разрешенные;
  • вспомогательные.

Первая категория означает использование надела по его прямому назначению. Разумеется, сценарий такого использования не предусматривает предварительного согласования с органами местной власти.

Условно-разрешенный вид использования надела зависит от градостроительного регламента конкретного региона. Чтобы выбрать один из видов такого использования, Вам, как владельцу, придется пройти согласование с тем, дабы получить нужное разрешение. Пример. Основное предназначение земли — ИЖС, условно-разрешенное — «возведение объектов для мелкорозничной торговли». Вы должны принести заявление в комиссию по землепользованию и застройке, пройти слушания.

Вспомогательный вид использования — это дополнение к условно-разрешенному или основному. К примеру, Ваш участок предназначается для постройки торговой точки. В дополнение к основному разрешению Вы можете получить разрешение для строительства парковки (подземной или наземной).

7 комментариев

  1. Александр

    Где можно прочитать к какой степени риска относятся земли поселений?

    • Эксперт

      Что Вы имели в виду под риском? Риск строительства или что то другое? Уточните пожалуйста свой вопрос, мы на него ответим.

  2. Валентин Петрович

    Добрый день, уважаемые юридические консультанты по вопросам недвижимости. У меня имеется небольшой магазин, который полностью законно построен на предусмотренном для этого земельном участке. Второй этаж магазина пока не задействован. Я планирую этот этаж переделать в жилой и жить там. Но по логике, на этом участке не может размещаться жилая недвижимость. Могут ли меня оштрафовать за то, что я буду жить над магазином?

    • Эксперт

      Добрый день, уважаемый Валентин Петрович. Нет, никто Вас не оштрафует, если Вы будете жить на втором этаже собственного магазина. Однако стоит отметить, если на данном земельном участке нельзя возводить жилую недвижимость, то Вы не сможете сдать эту недвижимость в эксплуатацию и зарегистрироваться на подобной жилплощади. Вас там никто никогда не пропишет, хотя Вы можете там полноценно жить.

  3. Руслан

    Здравствуйте. У меня имеется участок под ИЖС. Размер участка составляет почти 10 соток. На участке нет никаких строений. Участок имеет очень удачное расположение. Он находится на перекрестке между двумя будущими поселками. Данные поселки уже активно строятся. Вот и раздумываю о том, чтобы построить на этом участке небольшой магазинчик. Есть ли шансы изменить разрешительное использование земельного участка? Как это делается? Что для этого нужно? Можно решить данный вопрос законно без разнообразных взяток и прочего? Заранее благодарю за ответы.

    • Эксперт

      Здравствуйте, Руслан. Изменить вид разрешительного использования земельного участка можно. Для этого необходимо написать заявление на имя главы администрации. После этого должны быть инициированы общественные слушания. Очень важным моментом является то, чтобы Ваши соседи были не против того, чтобы Вы строили на своем участке торговую точку. Если ближайший магазин находится очень далеко, то это сыграет в Вашу пользу. Местным жителям будет очень удобно, если вблизи появится торговая точка. Все эти вопросы решаются без взяток и блатов. Однако надо быть готовым к тому, что это займет немало времени.

  4. Лилия

    Добрый день. Подскажите, пожалуйста, можно ли построить дом, зарегистрировать его и прописаться в нем, если участок: категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, по документу — для малоэтажной застройки. И второй участок: категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — земли запаса, по документу — для дачного строительства. Или нужно все переводить в ИЖС? Если нужно, то насколько это может затянуться по срокам? Есть ли какие-либо сложности? Заранее благодарю Вас за ответы!