Разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий факт выполнения строительства (реконструкции объекта капстроительства) в полном объеме. Это значит, что построенный (реконструированный) объект отвечает всем требованиям проектной документации и технических регламентов (1-я часть 55-й статьи ГрК РФ).
До 1 марта 2018 года такое разрешение получать не требуется. Также отпала необходимость представления разрешения для осуществления техучета (инвентаризации) объекта и для оформления (выдачи) техпаспорта объекта (4-я часть 8-й статьи 191-го Федерального закона от 29 декабря 2004 года).
Для получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию рекомендуется придерживаться поэтапного выполнения следующего алгоритма.
Этап 1. Подготовка необходимых документов
На этом этапе заявитель должен собрать и подготовить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление относительно предоставления госуслуги с указанием способа получения документа;
- документы, подтверждающие правомерность осуществления действий заявителем в качестве застройщика (если таковой не является застройщиком);
- документы, устанавливающие право заявителя на конкретный земельный участок (в случае если такие документы не могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия);
- акт приемки объекта капстроительства (при осуществлении действий на основании условий договора строительного подряда);
- документ, подтверждающий факт соответствия готового объекта капстроительства требованиям техрегламентов, за подписью лица, осуществляющего строительство;
- документы, подтверждающие факт соответствия готового объекта капстроительства техусловиям, за подписью представителей организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения – при наличии таковых документов;
- схему, на которой отображается расположение готового объекта капстроительства, сетей инженерно-технического обеспечения в пределах земельного участка, а также планировочную организацию последнего – такая схема должна быть подписана лицом, осуществляющим строительство;
- техплан объекта капстроительства в электронной форме – в этом случае требуется заверение усиленной КЭП кадастрового инженера, который занимался подготовкой такого плана.
Кроме того, заявителю могут потребоваться иные документы, которые, несмотря на то, что обычно запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия, могут быть предоставлены по личной инициативе заявителя.
Это, в частности:
- документы, устанавливающие право на земельный участок;
- градостроительный план и само разрешение на строительство;
- заключение органа Гостройнадзора о соответствии объекта требованиям техрегламентов и проектной документации.
Рассматриваемый список документов, запрашиваемых для предоставления госуслуги – исчерпывающий, если иное не предусмотрено законом.
Этап 2. Обращение в уполномоченный орган
С подготовленным пакетом документов заявителю следует обратиться в уполномоченный орган, который ранее выдавал разрешение на строительство, напрямую либо через МФЦ, где написать соответствующее заявление (2-я часть 55-й статьи ГрК РФ). В Москве таким органом является Комитет госстройнадзора.
Здесь предоставление госуслуги реализуется только в электронной форме, т. е. через интернет.
Источники финансирования на строительство (реконструкцию) в данном случае роли не играют.
Получить разрешение на ввод готового объекта ИЖС в эксплуатацию можно совершенно бесплатно (пункт 2.12 Админрегламента).
Этап 3. Осмотр объекта ИЖС
Если строительство (реконструкция) объекта капстроительства не сопровождалось государственным строительным надзором, должностное лицо Госстройнадзора должно обязательно осмотреть объект ИЖС. В рамках такого осмотра должен быть установлен факт соответствия готового объекта тем требованиям, что установлены в градостроительном плане земельного участка, разрешении на строительство и проектной документации.
Этап 4. Получение разрешения
Решение относительно выдачи разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию принимается в течение одной недели. Такое разрешение с приложением ранее представленного заявителем технического плана объекта выдается несколькими способами.
В частности:
- лично в руки заявителю либо его представителю на бумажном носителе;
- направлено почтовым отправлением;
- направлено в электронном виде (если запрос подавался через интернет).
В случае неодобрения запроса относительно выдачи разрешения заявителю будут разъяснены причины. Если заявитель не согласен с отрицательным решением, он может обжаловать его в досудебном (судебном) порядке.
Добрый день, уважаемые юристы. А для чего вообще вводить частный дом в эксплуатацию? Что это дает? Что мешает жить в объекте незавершенного строительства? Объясните мне, пожалуйста, а то я никак не могу понять, для чего все пытаются ввести в эксплуатацию жилой дом еще до завершения строительных работ.
Добрый день, уважаемая Светлана. Ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию является фактом подтверждения того, что в доме имеются все условия для безопасного проживания в нем. До тех пор, пока дом не будет сдан в эксплуатацию, в нем нельзя даже прописаться. Кроме этого, на объекты незавершенного строительства нельзя получить субсидию. Жить в таком доме можно, этого никто не запрещает. Но проживание без прописки будет многих смущать.
Здравствуйте. Меня интересует вопрос и небольших отклонениях от проекта во время строительства дома. Что будет, если внутренняя планировка дома не соответствует той, которая имеется в проекте. Изменения незначительные, но они имеются. Предусмотрены ли штрафы, если дом построен немного не в том месте на участке, где изначально планировалось его строительство? Дом был немножко пододвинут к дороге.
Здравствуйте, уважаемый Андрей Федорович. Если изменения внутри дома являются незначительными, то ничего страшного в этом нет. Технический паспорт составляется по факту, а не по проекту. По поводу внешнего размещения дома на земельном участке, то могут возникнуть. Если дом расположен по всем правилам и не выходит за пределы «красных линий», то ничего страшного нет. Если же дом будет находиться очень близко к дороге или соседскому забору, то могут возникнуть проблемы в виде штрафа.