Техническая инвентаризация объектов недвижимости

Техническая инвентаризация (ТИ) представляет собой подробную опись объектов недвижимости и имущества, проведение которой осуществляется периодически в целях учета изменений и сверки полученных сведений с теми, что содержатся в учетной документации. ТИ позволяет определить ресурсы земельных массивов либо площадей жилфонда, а также имущественное положение предприятий, являющихся собственниками производственных площадей.

Инвентаризация подразумевает установление количественного и качественного состояния, допускающего проведение оценки (переоценки). На основании полученных результатов определяют степень износа здания либо, наоборот, показателей и характеристик, с учетом которых допускается повышение кадастровой стоимости жилья (дома, квартиры). В качестве последних может использоваться проведение инженерных коммуникаций на тех участках (в домах), где ранее не было предусмотрено газо- либо водоснабжение.

Проведение ТИ осуществляется в отношении недвижимого имущества, которое находится в частной (муниципальной, государственной) собственности.

Техническая инвентаризация и учет

Процесс инвентаризации рассматривается в качестве вида учетной деятельности, для которого характерно проведение совокупности учетных работ с последующим включением в техническую документацию производимых с недвижимостью изменений. Последующая опись, равно как и внесение строений (наделов) в перечень, подразумевает осуществление сравнительного анализа состояний в натуральном виде и обозначенном в документации, оформленной в рамках техучета предшествующей инвентаризации.

Под учетом в данном случае следует рассматривать процесс определения наличествующих у объектов характеристик, на основе которых будет составляться перечень недвижимого имущества. Предназначение учета связано со сверкой и сопоставлением сведений, регламентированных задачами инвентаризации, а также отражением объектов в описи.

Предназначение самой инвентаризации несколько иное. Оно связано с получением сведений о ресурсах жилищного фонда, имущественного устройства нежилых помещений, отводимых под коммерческую деятельность и производство. Результатом процесса должна стать оценка итоговой стоимости недвижимости, учитывающая степень ее износа, влияющего на снижение стоимости, либо предпринятые меры для реконструкции, отражающиеся, в свою очередь, на повышении цены.

Выделяют следующие функции ТИ:

• сбор и обработка сведений с последующим присвоением номера (инвентарного, кадастрового);
• создание и выдача документации, хранение и подготовка последней к плановым работам;
• установление стоимости недвижимости.

Виды и их значение

Сверка сведений может осуществляться в рамках технической инвентаризации.

Инвентаризация может быть:

• плановой;
• внеплановой;
• первичной.

Проведение первичной инвентаризации может быть связано с постановкой на учет недвижимости и оформлением технического плана (паспорта). Одновременно фиксируется местонахождение строения, его принадлежность (юридическому или физическому лицу), вид правообладания.

Плановые работы не могут проводиться чаще, чем через 3 года и реже, чем каждые 5 лет. Разрешение на проведение таких работ в массивах жилых домов (производственных помещений) оговаривается региональным либо федеральным распоряжением соответствующего органа власти и охватывает кадастровый квартал.

Для внеплановых работ характерно нерегламентированное проведение, инициируемое собственником недвижимости на платной основе посредством представления заявления в БТИ. Проведение заявленных работ осуществляется по требованию и в срочном порядке, вне зависимости от вида собственности. Внеплановые работы преимущественно связаны с имущественными сделками либо реконструкцией домов.

В случае с санкционированным переоборудованием помещения (оформлении самостроя) к заявлению прикладывают выданное административной комиссией разрешение.

Проведение технической инвентаризации

Создание уполномоченной комиссии с привлечением ответственных исполнителей осуществляется после планирования на муниципальном (федеральном) уровне. В качестве заказчика госинвентаризации выступают органы власти.

Проведение сверки сведений по имеющейся в муниципальной (федеральной) собственности недвижимости производится под контролем муниципалитетов, на чьей территории расположены строения.

В случае с первичной постановкой на учет возведенного здания в качестве заказчика может выступать гражданин РФ — собственник недвижимости (предприятия), в ведении которого пребывает здание. Такой процесс носит название паспортизации. Сверка при имущественных сделках инициируется обращением в БТИ, которое будет заниматься обследованием объекта, рассматриваемого в качестве инвентарной единицы.

В рамках обследования с учетом госзаказа определяют строения (сооружения), ранее внесенные в перечень, посредством проведения обхода и отражением присущих зданию характеристик на бумажном носителе. Такой перечень составляют в виде комиссионного акта, требующего последующей сверки с актом, составленным прежде. Все сведения, отраженные в актах, составленных во время прошлых инвентаризаций, должны отвечать вновь полученной информации.

В случае возникновения расхождений по результатам сверки их выписывают и передают экспертной комиссии для освидетельствования и отражения в информационном банке данных.

Изменения, связанные с полученными сведениями, используют в целях снижения (увеличения) стоимости земель и сооружений (инвентарной, кадастровой) с последующей передачей этих сведения в УФНС и изменением налогообложения.

Каждая проверка подразумевает два этапа:

• осуществление действий на местности, в том числе, обход территории, осмотр здания и топографическую съемку;
• проведение камеральных работ, связанных с переносом полученных сведений на различные носители – бумажные и электронные.

Полученная информация передается в Госстрой, Госкомстат и Минземстрой РФ. Процесс завершается составлением отчета и представлением его в органы муниципальной власти.