Рассматриваемые правила и нормы технической эксплуатации жилфонда были утверждены 170-м постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года. Здесь содержатся основные правила, связанные с эксплуатацией, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов ЖКХ, обеспечением сохранности жилфонда и технической инвентаризацией.
Эти правила являются обязательными для выполнения органами местного самоуправления, таковыми госконтроля и надзора, исполнительной властью субъектов РФ.
Предназначение документа
Настоящие Правила устанавливают требования, а также порядок осуществления ремонта и обслуживания жилфонда.
Осуществляется это в целях:
- гарантирования сохранности жилфонда всех форм собственности;
- осуществления единой политики в жилищной сфере, направленной на обеспечение выполнения требований актуальных нормативов, оговаривающих содержание и ремонт жилых домов и придомовых территорий, инженерных систем и конструктивных элементов;
- обеспечения исполнения нормативов, регулирующих порядок содержания и ремонта жилфонда, как собственниками, так и уполномоченными управляющими и организациями (вне зависимости от организационно-правовой формы), занимающихся обслуживанием этого жилфонда.
Рассмотрим общие положения Правил.
Жилищный фонд и его виды
По жилищным фондом следует понимать совокупность жилых помещений без учета формы собственности, в том числе жилые и специализированные дома, квартиры, служебные помещения, прочие жилые помещения в строениях, которые являются пригодными для проживания.
Различают четыре вида жилфонда: частный, государственный, муниципальный и общественный.
Техническая эксплуатация жилфонда подразумевает:
- управление жилфондом, в том числе организацию эксплуатации, выполнение всех видов работ с арендаторами и нанимателями, сотрудничество со смежными предприятиями и поставщиками;
- техобслуживание и ремонт инженерных систем зданий, строительных конструкций, включая аварийное и диспетчерское обслуживание, текущий и капремонт, подготовку к сезонной эксплуатации, осмотры;
- санитарное содержание, в том числе, уборку мест придомовой территории и таковых общего пользования, осуществление ухода за зелеными насаждениями.
Кто имеет право участвовать в управлении жилфондом
В управлении жилфондом в целях защиты собственных социальных и экономических прав и интересов вправе участвовать по месту жительства: граждане РФ; организации (общественные, неправительственные); объединения, сформированные на добровольных началах нанимателями, арендаторами и собственниками жилых помещений в домах любой формы собственности.
Кроме того, данные категории могут принимать участие в выборе ремонтных и эксплуатационных организаций.
Обязанности граждан и юрлиц
Гражданам и юридическим лицам вменяются обязанности:
- связанные с использованием жилых помещений (подсобных помещений, оборудования) без ущемления прав и свобод иных граждан;
- бережным отношением к жилфонду (земельным участкам);
- выполнением санитарно-гигиенических, экологических, архитектурно-градостроительных, противопожарных и эксплуатационных требований;
- своевременной оплатой жилья (коммунальных услуг), выплатами по жилищным кредитам.
Собственники жилфонда, равно как и их уполномоченные, также должны своевременно вносить корректировки в исполнительную документацию, где отражаются планировка помещений, конструктивные элементы и инженерное оборудование.
Такие изменения, возникновение которых обычно связано с ремонтом, реконструкцией, модернизацией и перепланировкой, должны обязательно фиксироваться в техпаспорте на дом (строение, земельный участок).
Техдокументация длительного хранения
В состав такой документации входят:
- паспорта (котельного и лифтового хозяйства, на квартиру, каждый жилой дом и земельный участок);
- акты (приемки домов от строительных предприятий, техсостояния жилого дома для передачи жилфонда другому собственнику);
- схемы (внутридомовых сетей водоснабжения, центрального отопления, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, прочее);
- проектно-сметная документация плюс исполнительные чертежи для каждого дома;
- план участка (масштаб 1:1000 — 1:2000), где расположены жилые здания и сооружения.
Внесение корректировок в техническую документацию длительного хранения должно происходить с учетом изменений техсостояния, проведения капремонта, реконструкции, переоценки основных фондов, прочее.
Условия и порядок переоборудования
Переоборудование помещений (жилых и нежилых) в домах можно производить только после получения соответствующих разрешений.
Этот процесс может включать в себя:
- установку бытовой электроплиты вместо газовой;
- установку переносно нагревательного сантехнического (газового) прибора;
- переоборудование либо устройство с нуля туалетов и ванных комнат;
- замену либо прокладку новых трубопроводов (подводящих и отводящих);
- замену либо прокладку электрических сетей (устройств) в целях установки душевых кабин и других приборов.
Перепланировка, применяемая к жилым помещениям, может касаться:
- перегородок, их разборки и переноса;
- дверных проемов, их устройства и переноса;
- многокомнатных квартир, их разукрупнения (укрупнения);
- кухонь и санузлов, их устройства в качестве дополнительных комнат;
- жилой площади, ее расширения за счет вспомогательных помещений;
- тамбуров, их устройства и переоборудования.
Не допускается переоборудование, если в результате нарушается:
- прочность несущих конструкций зданий;
- работа инженерных систем и оборудования;
- сохранность и внешний вид фасадов;
- противопожарные устройства;
- условия проживания других граждан.
В противном случае наниматель должен привести помещение в прежний вид (состояние).
Скачать полный текст правил эксплуатации жилфонда в последней редакции.