При подготовке к строительным работам всегда проводится масштабная проектировочная деятельность, поэтому в процессе возведения или реконструкции объекта строительства невозможно обойтись без получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Градостроительный план представляет собой документ государственного образца, содержащий сведения о проложенных сетях, линейных объектах, расположении сооружений и их удаленности от других строений. ГПЗУ позволяет учесть все нюансы и вписать в существующую схему будущее строение таким образом, чтобы оно соответствовало всем архитектурным и эстетическим нормам.
ГПЗУ выполняет преимущественно информативную функцию и не является разрешительным документом, однако это не преуменьшает его роль и значение.
Для чего нужен градостроительный план
Градостроительный план должен быть получен до начала проектировочного процесса строительных работ.
Основное назначение документа заключается в том, что он обеспечивает процесс постройки необходимой информацией, то есть выступает в качестве исходного материала для дальнейшего составления проекта.
ГПЗУ хранится в течение длительного времени, благодаря чему при помощи документа законным путем решаются все возможные споры и конфликты, связанные с конкретным земельным участком. ГПЗУ является документом, который заказчик (или застройщик) обязательно подает в проектную организацию для разработки проекта предполагаемого строительства. Поэтому без градостроительного плана не может быть выдано разрешение на начало строительных работ и разрешение на введение объекта в эксплуатацию.
Следует учитывать, что само по себе наличие ГПЗУ не гарантирует «зеленый свет» при получении разрешительных документов. Проект строительства должен соответствовать положениям градостроительного плана. Расхождения между этими двумя документами могут привести к отказу в положительном заключении при прохождении госэкспертизы.
Какую информацию содержит документ
Форма для составления градостроительного плана утверждена Приказом Министерства регионального развития №207. Документ содержит четко регламентированный свод данных и состоит из текстовой части и визуального топографического плана.
В ГПЗУ входит следующая информация:
- границы участка, допустимые места застройки;
- границы зонирования территории;
- информация о наличии инженерно-технических сетей, возможности подключения к ним;
- информация о минимальных отступах от соседних строений и других земельных участков;
- допустимый тип объектов строительства, высотность зданий и другая регламентная информация;
- информация о наличии в пределах участка объектов, представляющих собой культурную ценность;
- информация о наличии в пределах участка объектов муниципальных и государственных нужд;
- информация о назначении земельного участка;
- информация о возможности разделения участка на несколько частей.
Все эти сведения складывают общую картину о перспективах строительства на земельном участке.
Где и как можно получить градостроительный план
Согласованием и утверждением ГПЗУ занимаются местные органы власти – соответственно, за получением документа следует обращаться в городской или районный отдел архитектуры. Согласно законодательству, документ выдается заявителю бесплатно в течение одного месяца со дня его обращения. Для получения ГПЗУ необходимо написать письменное заявление, в котором обязательно следует указать причины, по которым подается запрос. Вместе с заявлением подается целый ряд документов, о которых мы скажем ниже.
Подачу заявления и документов можно осуществить одним из следующих способов:
- при помощи личного обращения;
- через представителя, права которого оформлены надлежащим образом;
- почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением);
- по электронной почте;
- через официальный сайт органа власти или сайт госуслуг.
Какие документы нужны для получения ГПЗУ
Перечень документов отличается в зависимости от того, кто их подает — физическое или юридическое лицо.
Физические лица должны предоставить копии:
- гражданского паспорта;
- правоустанавливающих документов на ЗУ;
- кадастровых паспортов на ЗУ и находящиеся на нем зданий;
- межевого дела.
Для организаций список необходимых документов более обширный: кроме документов, касающихся непосредственно земельного участка и расположенных на нем объектов, в него входят копии учредительных документов юрлица и бумаги, подтверждающие полномочия организации. Также в список документов может входить топографическая съемка (не старше одного-двух лет), результаты геодезических измерений, технические условия на подключение к инженерным коммуникациям и другие бумаги. Перечень документов может меняться в зависимости от объекта строительства и требований местной власти.
Регламент выдачи ГПЗУ должен размещаться на сайтах местных органов власти и на информационных стендах в самих учреждениях. Перед началом сбора пакета документов следует внимательно изучить условия и правила утвержденного регламента.
Неправильно составленные документы могут стать причиной для отказа в оформлении градостроительного плана.
Чтобы этого не произошло, документация должна содержать достоверную информацию, соответствовать требованиям законодательства, иметь юридическую силу. Даже если отказ будет получен, после исправления недочетов документы для получения ГПЗУ можно подавать повторно.
Что потом?
Подготовка ГПЗУ выполняется на основании сопоставления проекта градостроительной застройки в зоне расположения ЗУ и топографической выписки из Росреестра, которая основывается на результатах межевания. Перед выдачей сформированный документ регистрируют, присваивают ему уникальный номер. В дальнейшем актуализация данных, внесенных в градостроительный план, должна осуществляться ежегодно.
Срок действия ГПЗУ не ограничен законодательными нормами, равно как нигде не указано и то, что документ является бессрочным. Исходя из этого данный вопрос решается в индивидуальном порядке с учетом всех обстоятельств.