Статья 11.7 Перераспределение земельных участков

Каждый земельный участок обладает такими характеристиками, как границы, площадь, целевое назначение и вид использования. Земельные участки могут создаваться, видоизменяться и ликвидироваться.

В статье 11.7 Земельного кодекса РФ раскрывается суть процедуры перераспределения земельных участков, которая предусматривает образование новых участков из существовавших ранее территорий. В процессе перераспределения может участвовать неограниченное количество наделов. Образование новых участков влечет за собой прекращение существования старых.

Перераспределение участков имеет следующие особенности:

образование нескольких участков из одного называется разделением, создание одного участка из нескольких — объединением;
перераспределение может касаться только тех участков, которые расположены рядом (часть границ которых совпадает);
перераспределение участков возможно только в том случае, если в отношении исходных перераспределяемых земель выполнялась процедура межевания;
количество создаваемых наделов может отличаться от исходного количества территорий.

С первого марта 2015 года у граждан появилась возможность перераспределения земельных участков за счет муниципальных и государственных земель.

Ранее это было запрещено, однако некоторые граждане все-таки присоединяли территории в порядке самозахвата. Согласно новым правилам, земля, за счет которой производится «прирезка», не может быть территорией общего пользования, и не должна выходить за границы «красных линий».

Оформить «прирезку» может собственник земли, предназначенной для ИЖС, дачного хозяйства, огородничества или садоводства. Размер участка после перераспределения не должен превышать максимально допустимую площадь, установленную правилами землепользования.

В каких случаях проводится процедура

Перераспределение участков может проводиться по разным причинам. Наиболее распространенной из них является несоответствие конфигурации и расположения надела его целевому назначению.

Это может происходить из-за таких факторов:

изломанные границы земельного участка;
вклинивание смежных участков;
логистические несоответствия (сложности);
отсутствие выходов от участка к дорогам общего пользования;
неудобные подъезды к участку;
необходимость использования чужих участков для проведения коммуникаций.

Часто происходит и так, что характеристики участка полностью устраивают собственника, но вот его площадь является недостаточной. В этом случае оформляется «прирезка» земель за счет соседних территорий. За это соседям предлагается денежная или другая компенсация. Все условия подобных сделок закрепляются в соответствующих соглашениях.

В то же время перераспределение не допускается, если создание новых участков влечет за собой нарушение требований к образуемым земельным наделам.

Если бы перераспределение участков не производилось, изначально нужно было бы объединять участки, а затем проводить процедуру разделения. Перераспределение позволяет делать это одновременно.

Перераспределение проводится на основании специальных соглашений, которые могут иметь форму стандартных договоров, договоров дарения, мены или прочих сделок.

Как проводится процедура

Перераспределение включает в себя несколько этапов: подготовительные, полевые и кадастровые работы, в результате которых составляются новые кадастровые паспорта.

Подготовительный этап включает:

изучение правоустанавливающей документации на участки, подлежащие перераспределению;
получение выписок из госкадастра и кадастрового паспорта территории, подлежащей перераспределению;
выявление характерных точек участков и опрос собственников соседних территорий;
согласование проведения полевых работ.

Полевые работы предусматривают:

геодезический замер фактических границ земельных участков, образовывающихся в ходе перераспределения;
определение и закрепление поворотных точек при помощи межевых знаков.

Во время кадастровых работ выполняется:

создание кадастровых планов перераспределения участков;
составление протокола и подписание его всеми собственниками перераспределенных территорий;
составление и передача кадастрового плана для постановки на кадастровый учет;
получение кадастровых паспортов на перераспределенные участки.

Пошаговые действия

Инициатор перераспределения территорий должен начать процедуру с подготовки требуемой документации.

В частности:

правоустанавливающих бумаг (договоров дарения, мены, свидетельства о праве наследства) на все смежные участки;
правоустанавливающего документа на землю;
схемы расположения участков;
копии гражданского паспорта.

Схема расположения предоставляется только в том случае, если проект межевания территорий отсутствует.

При его наличии номер проекта необходимо указать в заявлении. Правоустанавливающие бумаги также предоставлять не обязательно, если все участки зарегистрированы в ЕГРН. После сбора документов необходимо организовать работу по образованию и регистрации новых границ.

Для этого следует выполнить такие шаги:

обратиться с заявлением в местное управление земельных ресурсов;
дождаться результатов рассмотрения заявления и подписать согласие на перераспределение (либо отказ);
провести кадастровые работы;
получить новые кадастровые паспорта и предоставить их в управление земельных ресурсов;
зарегистрировать право собственности на новый участок.