Что такое компенсационный фонд долевого строительства, правовое регулирование, последние новости из мира законодательства

Вопросы долевого строительства волнуют многих граждан РФ. В 2016 году для защиты прав российских дольщиков было принято решение о создании государственного компенсационного фонда долевого строительства. Данный фонд призван обезопасить дольщиков от заморозки строительных работ. Предполагается, что в таких ситуациях фонд будет выделять средства для завершения возведения объектов или для компенсации гражданам понесенных затрат.

Изначально предполагалось, что фонд заработает еще в прошлом году, однако на сегодняшний день законодательные и нормативные документы, призванные регулировать его деятельность, еще проходят этапы согласования. Планируется, что фонд будет подконтролен Счетной палате РФ.

В июне 2017 года Министерством строительства и ЖКХ РФ было принято решение о том, что все застройщики, работающие по системе долевого участия, должны осуществить отчисления в фонд. Были установлены и суммы взносов — они составляют 1,2% от стоимости строительства каждого объекта, который возводится с привлечением средств дольщиков. При этом отчисления за объекты должны быть сделаны еще до начала их строительства.

Много вопросов, связанных с деятельностью фонда, на сегодняшний день требуют утверждения и согласования.

В частности, в данный момент рассматривается возможность защиты с помощью фонда прав дольщиков, пострадавших до момента вступления закона в силу: не урегулирован вопрос проблемных объектов, выплаты в фонд по которым не производились. Соответствующие поправки планируется внести во время второго чтения законопроекта.

Функции компенсационного фонда

Согласно правительственному Постановлению №1310, утвержденному 07.12.2016, основными функциями компенсационного фонда будут: контроль перечисления застройщиками денежных взносов; осуществление денежных выплат гражданам, которые заключили соглашения долевого участия в строительстве с организациями, впоследствии признанными банкротами согласно закону «О несостоятельности».

Кроме выплаты компенсаций гражданам, средства фонда планируется использовать для оказания денежной помощи застройщикам с целью завершения строительных работ и передачи жилых помещений дольщикам. Таким образом, для российских граждан должны быть существенно снижены риски вложения средств в квартиры в новостройках.

Для защиты от инфляции денежные средства фонда могут вкладываться:

• в государственные ценные бумаги, в том числе, в ОФЗ;
• во вклады и депозиты в отечественных банках;
• в ипотечные ценные бумаги, входящие в котировальный список высшего уровня российских бирж.

В дальнейшем на компенсационный фонд предполагается возложить функцию ведения единого реестра застройщиков согласно законодательству о долевом участии в строительных работах.

Порядок возмещения средств из фонда

Решение о выплате средств из фонда принимается его высшим коллегиальным органом. Если сумма, необходимая для оказания денежной помощи застройщику, будет меньше суммы, необходимой для выплаты компенсации пострадавшим гражданам, средства будут переданы строительной организации. Соответствующее решение может быть принято во время конкурсного производства не раньше закрытия реестра запросов кредиторов в деле о разорении застройщика.

Гражданам средства могут быть возвращены при соблюдении таких условий:

• если в отношении объекта недвижимости, в возведение которого дольщики вкладывали собственные средства, застройщиком перечислялись взносы в компенсационный фонд;
• если застройщик признан банкротом по решению судебной инстанции и по нему начато конкурсное производство.

Право на выплату компенсации появляется у дольщиков с момента начала конкурсного производства. Выплаты осуществляются в размере стоимости договора участия в возведении жилого дома. Заявления на выплату компенсации принимаются через банки-агенты.