Дачное некоммерческое партнерство (ДНП) — особенности организации и функционирования, правовое регулирование

Дачное некоммерческое партнерство — это одна из форм гражданских некоммерческих объединений, созданных с целью садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства. Все три типа объединений создаются гражданами на абсолютно добровольной основе для решения задач, одинаково важных для всех его членов.

В нашей статье мы рассмотрим особенности организации и функционирования ДНП — дачных некоммерческих партнерств — и сравним их с такой формой ведения хозяйства, как индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Для создания ДНП необходимо, как минимум, три человека. Граждане объединяются, регистрируются, как юридическое лицо, создают свой устав.

В уставе должна быть полная информация об объединении:

• наименование ДНП;
• правила приема прочих членов;
• условия для оплаты труда частных лиц и т. д.;

Для покупки и (или) для создания имущества общего пользования члены ДНП выплачивают взносы.

Общим имуществом партнерства является его земля, объекты, необходимые для прокладки коммуникаций, посты охраны и многое другое. Самоуправление ДНП заказывает зонирование территории, на которой, собственно и будет расположено это объединение граждан. Выбирать для дачного некоммерческого партнерства можно только те земли, на которых можно заниматься садоводством и огородничеством.

После прохождения процедуры регистрации ДНП может получить выбранный ранее участок земли. Изначально земля поступает в собственность всего объединения, где затем «распаевывается» между каждым его членом.

Распределение общего имущества осуществляется на безоплатной основе, с участием администрации объединения. Члены партнерства, вступая в ДНП, делают взносы. Размер взноса равен сумме оплаты за участок, который получит человек. После получения земельный участок подлежит приватизации.

Как вступить в ДНП

Сначала человек пишет заявление, а затем нового участника принимают на общем собрании членов объединения.

Виды разрешенного использования земли

Согласно законодательству, дачное некоммерческое партнерство может получить участок с видом разрешенного использования «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения». Строить дачу можно на любом из этих двух типов участков. Однако у Вас должно быть разрешение на применение этой территории в дачном строительстве. Если строительство будет вестись в населенном пункте, то и участок должен входить в состав жилой зоны.

В большинстве случаев ДНП строится на сельскохозяйственных землях, просто предназначение участка нужно сменить на «под дачное строительство».

Рекомендуем всегда проверять кадастровый паспорт участка — так Вы избежите риска покупки земли, на которой нельзя построить дачу.

Можно ли прописаться на даче

Многих граждан интересует вопрос с пропиской: можно ли прописаться на даче, которую сам построил в рамках своего участия в некоммерческом партнерстве? Закон предусматривает возможность прописки даже на сельскохозяйственном участке, для которого получено соответствующее разрешение «под дачное строительство». Гражданин должен будет доказать, что в построенном коттедже можно проживать на постоянной основе.

Однако, если Ваша земля не входит в состав какого-либо населенного пункта, Вы лишаетесь права требовать от органов местной власти и самоуправления развивать здесь инфраструктуру, облагораживать территорию и т. д. И это та «обратная сторона медали», с которой могут согласиться далеко не все.

На приобретенном в рамках ДНП участке человек может заниматься садоводством, огородничеством, возводить дом, хозяйственные постройки. Все мероприятия, которые Вы проводите или только собираетесь проводить, должны соответствовать проекту застройки ДНП. Все свои строительные проекты придется согласовывать с органами самоуправления Вашего объединения. Но в этом есть и преимущество: поселки, которые строились в одном архитектурном стиле, выглядят намного красивее, чем разрозненные строения, заметно отличающиеся друг от друга.

Владелец дачного участка самостоятельно распоряжается всем своим движимым и недвижимым имуществом, расположенным в границах надела.

Как выйти из объединения

Каждый из участников дачного некоммерческого партнерства может выйти из этого объединения. Для этого придется заключить с партнерством договоры на использование общего имущества — дорог, инженерных сетей и т. д. После своего выхода из партнерства человек сможет пользоваться инфраструктурой, как и раньше, но только теперь за отдельную плату.

При игнорировании своих обязанностей по оплате бывший участник ДНП лишается всех прав на пользование общим имуществом партнерства. Задолженность вместе с пеней и прочими неустойками взыскивается через суд. Даже если ДНП будет ликвидировано, его бывшие члены не утрачивают свои имущественные права.

Чем ДНП отличается от ИЖС

Можно не становиться участником партнерства, а получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство. При этом Ваш участок может быть расположен только в населенном пункте. Покупка участка ИЖС дает право на прописку и большую степень свободы, чем в случае членства в ДНП. Но цена участка при этом будет заметно выше.

Организовать быт будете должны Вы сами: уборка территории, вывоз мусора, подключение водоснабжения и электричества — все ложится на Ваши плечи. Есть еще один минус — земельный налог в случае ИЖС более высокий, чем в случае партнерства.

Ответственность членов ДНП

Члены дачного потребительского кооператива отвечают по обязательствам своего объединения. В отличие от него, члены ДНП не отвечают по обязательствам партнерства. За результаты их действий несут ответственность члены правления и председатель партнерства. Если члены правления голосовали против решения, приведшего к убыткам, отвечать перед членами объединения они не будут.